玉溪：美丽乡村建设破题农村发展

玉溪市因地制宜、紧盯目标、精准发力，使美丽乡村建设成为解开农村公共基础设施不良、产业发展动力不足、基本民生改善不够、村民科学文化素质不高、农村基层组织凝聚力不强等问题的一剂“良药”。一批美丽乡村建设项目实施，使玉溪乡村大地发生了翻天覆地的变化，乡村变得美起来了、富起来了。

围绕规划强基础

规划先行，以改善人居环境为先决条件，以民生保障为重点，改善交通出行条件，建设功能完善、服务优良、保障坚实的幸福之村，成为美丽乡村建设项目的主攻方向。

“要从根本上搞好玉溪美丽乡村建设，就要做到规划符合规律不折腾、整村推进不重复、一张蓝图干到底，克服乡村建设的盲目性和随意性”。市规划局副局长董晓娟说：“目前，全市5064个自然村已实现规划全覆盖”。

2014年，通海县在全市率先拿出1300万元资金，对全县所有自然村进行统一规划。随着美丽乡村建设项目的实施，纸上的图景变成了现实。

通海县高大乡库南村，气候温暖，自然条件得天独厚。然而，发展了几十年，村庄的面貌却与村民的期待相去甚远。在此之际，美丽乡村建设项目落户库南村。仅短短两三年时间，库南村就发生了巨大的变化：一排排青砖灰瓦的新房跃然田野间。民房改造、“两污”治理、饮水安全、村庄绿化、庭院美化、村内道路硬化、党员活动室建设、科技文化活动场所建设和村庄亮化等工程相继完成，小山村实现了蝶变，就连夜晚也有路灯了，乡村从此不再黑暗。

峨山彝族自治县双江街道摆依寨，在美丽乡村建设中科学规划，整合资金，开展多部门合作，累计投入资金1114万多元，兴修水利，扩建道路，建设文化体育设施，实施村容美化亮化工程，使摆依寨成为民族团结紧、村容村貌好、产业发展基础好、基层组织建设好、交通条件好、示范带动效应好、民族特色浓的省级民族团结进步精品示范村。

围绕脱贫建产业

如何尽快让变美的乡村富起来?在实施美丽乡村建设中，玉溪把产业强村作为重要抓手，把美丽乡村建设与农村一二三产业、农产品加工业、乡村旅游业、农村文化创意产业、“互联网+农村电子商务”融合发展，同部署、同规划、同实施，推进特色产业培育，促进农民创新创业，带动群众增收致富。通过建设新村寨、发展新产业，让农户过上新生活、实现新发展。

小凹村是抚仙湖东岸一个近200户人家的村子。人多地少，让小凹村发展步履维艰。在美丽乡村建设项目100万元资金的推动下，小凹村先后投入360万元，使村庄开始了美丽的蜕变。项目完成后，小凹村农家乐由原来的1户迅速增至13户，众多的村民开始依靠生态、依靠美丽乡村走上致富路。

在玉溪美丽乡村建设中，像小凹村这样结合发展乡村休闲旅游，进一步激发村庄经济发展新活力的项目村不在少数。

在通海县河西镇石碧村，美丽乡村建设不仅提升了村庄颜值，还极大地改善了村民的生存环境，让当地的龙潭群成为城里人消暑度假的好去处，为村民赢来了一份稳定的收入。

而在多数不具备发展乡村休闲旅游的地方，则以增强农村造血功能为根本，把扶持产业发展作为重点，让多数项目村家家能生产、户户能经营，人人有事干、个个有钱赚，让“美丽成果”转化为“美丽经济”。美丽乡村建设的实施，让玉溪众多项目村世世代代累积的“美”在市场经济时代也能变“现”。用村民朴素的话来说就是，原来美也可以当饭吃。

围绕“四德”建和谐

在美丽乡村建设项目实施中，玉溪始终巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系，将群众素质教育提升工作与示范村创建工作相结合，广泛开展基本素质培训，传承历史、延续文脉，建设特色鲜明的魅力之村。

在红塔区大营街街道、易门县十街乡摆依村等美丽乡村建设项目实施村，均建起了“善行义举榜”，以个人品德(善德)、职业道德(诚德)、家庭美德(孝德)、社会公德(爱德)“四德”为主要内容，以“孝”为重点，秉承“让善行义举上榜，为凡人善举立传”的思路，通过设立善行义举榜，宣扬好人好事，展示善行义举。

围绕传统文化资源的发掘利用，通过集中培训，使民族服饰、刺绣、竹编、陶艺等民族民间手工艺得到开发利用，拓宽了群众发家致富的渠道。

围绕美丽乡村建设与农村文明建设，组织开展评选文明示范户(好婆婆、好媳妇、科技户)、卫生家庭、创业致富典型等切合农村实际、贴近农民群众、群众喜闻乐见的活动，广泛开展内容丰富的宣传教育活动，提升农民群众的文明素养，调动广大村民参与文明村建设的积极性。

开展农民素质培训，围绕“一村一品”，抓好实用技术培训、劳务技能培训和创业培训，从实用技术上扶智，定期不定期开办培训班，提高群众的综合素质。同时，深入开展普法教育活动，引导农民自觉做到学法、用法、遵法、守法，让广大农民精神面貌饱满、生活态度积极乐观、邻里和睦相处、乡风敦厚质朴。

玉溪美丽乡村建设项目的实施，给向来陈旧、无序的广大农村，带来了村新、景美、业盛、人和的新景象，广大的农村、尤其是山村群众，终于在各级党委、政府的关心支持下，享受到了改革开放取得的成果。