昆明：老旧住宅加装电梯 明确出资分摊标准

随着社会老龄化趋势的加剧，如何缓解老龄服务的需求与供给矛盾，迫切需要加快养老服务体系的建设。这也成为省政协委员关注的焦点问题。

针对昆明一些老旧住宅小区没有电梯，很多老年住户上下楼不方便的问题，省政协委员王卫东建议，应把老旧住宅小区加装电梯列为城市改造和为民办实事的项目之一，作为城乡建设规划的重要内容。由住房和城乡建设厅牵头，制定《在既有住宅增设电梯的管理办法》，规定老旧住宅加装电梯，明确审批程序、设计标准、财政补贴额度、出资分摊标准、后期管理办法等。

一电梯企业昆明分公司负责人曾在接受媒体采访时表示，旧楼加装电梯在技术上不存在大的问题，但手续复杂，加装电梯要经规划、国土、建设、质监、消防、物业办等多个部门审批；另外，外挂式电梯的加装费用高，如何分摊成本，也是个大问题。

四层及四层以上住宅或要求装电梯

由国家住房和城乡建设部发布的，2012年8月1日生效的国家标准《住宅设计规定》第六条第四款规定：“属下列情况之一”时，必须设置电梯，即：七层及七层以上住宅或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过16m时；底层作为商店或其他用房的六层及六层以下住宅，其住户入口层楼面距该建筑物的室外设计地面高度超过16m时；底层做架空层或贮存空间的六层及六层以下住宅，其住户入口层楼面距该建筑物的室外设计地面高度超过16m时；顶层为两层一套的跃层住宅时，跃层部分不计层数，其顶层住户入口层楼面距该建筑物室外设计地面的高度超过16m时。

而在2016年《住宅设计规范》局部修订条文征求意见稿中，其中主要涉及住宅电梯设计的调整。主要修改内容是将原来设置电梯的层数要求，从“七层及七层以上”改为“四层及四层以上”；并且将住户入口层楼面距室外设计地面的高度要求，从“超过16m时”改为“超过10m时”。

北京、广州、厦门等地正在探索推行

记者查阅资料显示，国内如北京、广州、厦门等地，已在积极探索老旧住宅楼加装电梯的办法。

北京市规划委的《关于住宅适老性规划设计有关意见的通知》规定，从2015年3月1日起，凡北京市行政区域内新建、改建、扩建和翻建4层（含）以上住宅的，均须进行适老性设计，其中就包括设置电梯。

厦门2011年出台政策，明确老旧住宅加装电梯，财政补贴50%。此外，建设部门的工作细化到公开提供梯井钢结构设计标准图集，申请加装电梯的业主可直接参考通用图进行施工。

广州2012年开始推行老旧小区加装电梯的办法。目前正在制定《既有住宅增设电梯集资分摊费用的参考标准》。