抢人大战 哪个城市给的“价码”高?

最近，各大城市人才“抢夺战”日趋白热化，纷纷出台政策“抢人”。南都记者梳理发现，与北京、上海相比，深圳入户门槛低，且对高层次人才奖励补贴力度大。但在子女入学等配套政策上，则没有西安更具针对性和贴心。为吸引各类人才，深圳打出人才政策“组合拳”。

入户

北上严控户口，深圳落户最宽松

城市之间如何展开人才争夺战?各有什么法宝?南都记者梳理了北京、上海、深圳、西安、成都的人才政策，发现在入户政策中，北上深三大城市中，深圳的入户政策最宽松，门槛最低。北京、上海仍是严控户口。

北京针对高层次人才放宽入户门槛，引进高层次人才条件要求很高。比如，聘用的“万人计划”、“高创计划”、中关村“高聚工程”等重大人才工程入选人，国家级科学技术奖二等奖及以上奖项、本市科学技术奖一等奖及以上奖项的主要获奖人，可办理人才引进。

上海则提出，光子科学与技术、生命科学与生物医药等13个科技领域的人才及其家属可直接落户上海。上海对高峰人才要求也高，比如，要求“取得国内外同行公认的突出成就”或一般处于本领域全国前5名或国际前20名或年富力强、活跃在创新创业一线具有成长为世界级高峰人才的潜力。

深圳的入户门槛则相对低一些。2017年，深圳降积分入户门槛，对学历无要求，为长期在深稳定就业和居住的非户籍人口开辟一条入户渠道。得益于不断放宽的落户政策，2017年，深圳市在册户籍人口达到449.86万人，全年增长45.07万人。

西安、成都入户门槛更低。无成都户籍的45周岁以下拥有本科及以上毕业证的大学生落户不限区域。西安大中专毕业生落户，只需要提供毕业生本人身份证、毕业证即可。日前，西安再放宽户籍限制，出台最新人才落户政策：“面向全国在校大学生仅凭学生证和身份证可在线落户大西安”。政策一出，西安市3天共迁入落户人口15552人，单日落户最高人数达到8050人。

奖励

深圳“财大气粗”，西安成都不“手软”

人才奖励方面，城市也力度不一。对比之下，深圳最高1000万元的购房补贴力度最大。

北京方面，获聘“北京市特聘专家”的海外人才，可获得50万元至100万元的奖励，一些引智项目的支持最高可达50万元等。

上海则采取购房补贴、租房补贴、人才公寓等形式解决人才居住需求。各区给出的最高补贴是200万元。比如，青浦为两院院士、国家级人才、取得博士研究生和硕士研究生的专业技术人员等人才，提供最高配给：150平方米人才房或最少给予120万购房补贴的福利。普陀区为中央级和市级学者、领军人才、急需人才、专家，提供工作、生活和购房补贴综合发放，最高可以领200万元。

深圳针对高层次人才的补贴力度很大。《关于促进人才优先发展的若干措施》规定，杰出人才可选择600万元的奖励补贴，也可选择面积200平方米左右免租10年的住房，选择免租住房的，在深圳市全职工作满10年且贡献突出并取得本市户籍的，可无偿获赠所租住房或给予1000万元购房补贴。此外，符合条件的其他高层次人才，在享受相关奖励补贴的同时，可选择最长3年、每月最高1万元的租房补贴，也可选择免租入住最长3年、面积最大为150平方米的住房。

西安高层次人才购买自用商品住房，不受市内限购政策限制，优先办理房屋登记。且为高层次人才提供人才公寓、购房和租房补贴，购房补贴实行一次性发放。为“特殊人才”研究制定购房优惠20%的具体条件和配套支持政策。

成都对诺贝尔获得者等国际顶尖人才(团队)来蓉创新创业的，给予最高1亿元的综合资助;对“两院”院士、国家“千人计划”“万人计划”专家等来蓉创新创业或作出重大贡献的本土创新型企业家、科技人才，给予最高300万元的资金资助。

配套

北上深更注重教育公平性，西安出大招

在解决人才的后顾之忧方面，各大城市也是使出“法宝”，从教育、医疗卫生着手解决配套政策的支持。南都记者梳理发现，北上深教育方面虽有优惠政策，但更注重公平性。而深圳在医疗卫生方面的政策比较细致。

北京明确在“三城一区”、海外人才聚集区域及其他科技创新产业聚集区域配置不同类型的优质学校，满足各类人才子女入学需求。畅通高层次人才就医“绿色通道”。为高层次人才提供一定比例的商业医保补贴支持。

上海提出，从建立住房支持、实施落户绿色通道、优先申办中国国籍和外国人在华永久居留、完善养老医疗保险待遇、开辟结汇换汇绿色通道、健全交通出行保障机制、保障配偶子女相关待遇等7方面提供系统保障，解除高峰人才及其团队的后顾之忧。

深圳则提出，将人才的社会贡献纳入子女入学积分权重。深圳高层次人才的非本市户籍子女在本市就读义务教育阶段和高中阶段学校，享受本市户籍学生待遇。医疗方面，杰出人才可享受一级保健待遇，国家级领军人才、地方级领军人才和除杰出人才外的其他海外A类人才、B类人才可享受二级保健待遇，后备级人才和海外C类人才可享受三级保健待遇。

西安对高层次人才配偶就业、子女入学、就医支持力度较大。高层次人才配偶愿意来西安工作，根据有关政策规定，按原身份对应安排至市属国家机关及企事业单位工作。高层次人才子女(无论户口随迁与否)接受义务教育的，A类人才子女可在全市范围内一次性选择任一义务教育学校就读。在中招录取中，A类人才子女在普高线基础上下降10分录取，B、C类人才子女在同等条件下优先录取。每年为高层次人才提供1次医疗保健检查。

成都也提出，为高层次人才购买商业医疗保险，针对不同类的人才，分层分类提供住房、落户、配偶就业、子女入园入学、医疗、出入境和停居留便利、创业扶持等服务保障。