住宅专项维修资金向社会公告值得期待

昨日，云南省住建局发布“关于城镇小区住宅专项维修资金监督管理有关事项的通知”，除了对城镇小区住宅专项维修资金管理成本性支出范围给予界定之外，还要求市、县政府住房和城乡建设(房地产)主管部门应将上一年度代管城镇小区住宅专项维修资金情况，通过当地电视、报纸等媒体主动向社会公告，自觉接受社会监督。

此举值得期待。因为，城镇小区住宅专项维修资金情况不断透明化，可能倒逼一些问题的解决。

此前，包括都市时报在内的多家媒体，都报道过一些关于城镇小区住宅专项维修资金在使用过程中出现问题的案例。

都市时报在2017年曾报道过一个案例，新买的美树星城二手房顶楼漏水，业主申请使用维修基金遇难题。比如，该业主除了要有2/3业主签字外还要有招标过程、预算报告等。此外，昆明日报也曾报道，住宅专项维修资金存在“缺乏强制约束力，缴存比例低”“交钱容易用钱难”等问题。

媒体总结认为，这些问题的原因，其中既包括我国住房分配方式向市场化转变过程中沉淀积压下来的大量历史因素，也包括现行制度下日渐暴露出来的手续繁琐、申请成本高昂等诸多现实因素。

目前，昆明尚未公布住宅专项维修资金整体情况。而从全国来看，2017年有媒体统计，根据各地的统计数据，全国缴存的住宅维修资金已经超过1万亿，但使用率却不足1%。这说明，住宅专项维修资金因为上述问题，带来一个直接的后果就是资金在银行“趴窝”的现象，这其实是一种资源浪费。

如果住宅专项维修资金定期向社会公告，将变得更加公开透明。首先，老百姓会认识到相关问题，他们会关注住宅专项维修资金的使用、申请流程;其次，如果真的存在个别地区住宅维修资金使用率极低的情况，也会引起相关部门的注意，主动去寻找问题所在。

老百姓关注住宅专项维修资金的问题，可能会提高他们在小区管理方面的一些意识。比如，很多业主一直以来不太关注小区业委会的问题，但如果小区没有成立业委会或业委会流于形式，在住宅专项维修资金申请和使用方面，就可能会存在问题。所以，住宅专项维修资金透明化，或许可以促进业主在小区自我管理上的整体意识。

另一方面，在政府层面，如果相关部门主动关注到住宅专项维修资金使用率不高的问题，可能就会主动作为。比如，国内有的城市，就针对维修资金申请手续繁琐、办事成本高昂的矛盾，提出了设立“绿色通道”，紧急维修事项特事特办的方案;有的城市则针对维修资金的长期增值保值问题，开拓出引入市场力量，用维修资金购买财产保险等全新路径。

所以，我们才说，城镇小区住宅专项维修资金情况向社会公告是一项值得期待的规定。不过，需要注意的是，云南省住建局尚未对公告的范围、程度给出更进一步的明确。我们也期待，在力求让住宅专项维修资金透明化这个大方向上，透明程度也能不断加深，如果能细化到每个小区住宅专项维修资金使用情况，以及个别小区在使用上存在什么问题，在解决问题上，业主需要怎么配合相关部门工作等等，那么相信此举最终的效果会更好。