我市出台措施加强“非遗”保护与利用

□ 本报记者 李艾丽

近日，《玉溪市人民政府关于进一步加强非物质文化遗产保护与利用工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)出台。这份《实施意见》旨在落实中央、省关于加强非物质文化遗产保护的决策部署，遵循“保护为主、抢救第一，合理利用、传承发展”的原则，注重非物质文化遗产的真实性、整体性和传承性，以玉溪花灯戏、滇剧、关索戏、妙善学女子洞经音乐、棕扇舞等独具特色的代表性“非遗”项目为工作重点，以生产性保护、活态化利用为实施路径，夯实传承根基，延续历史文脉，彰显玉溪文化魅力。

《实施意见》明确，到2020年，我市力争在国家级代表性项目的申报中获得新突破，新增省、市、县(区)级代表性项目分别不少于10个、30个和10个;新增国家级传承人1名以上，省、市、县(区)级传承人分别不少于10名、50名和180名。非物质文化遗产传承普及率持续提升，全市新增传承基地15个以上，传习馆(所、室)不少于20个，“非遗”展馆(厅)3个以上;四级非物质文化遗产项目名录体系和代表性传承人体系更加完善，非物质文化遗产项目和代表性传承人得到全面系统科学保护，重点非物质文化遗产代表性项目得到有效利用。

《实施意见》提出了九项主要任务：建立非物质文化遗产保护人才、传承人培养机制;加强非物质文化遗产保护利用设施建设;建立数字化保护资料库;加快文化生态保护区建设;推动非物质文化遗产进校园;提升非物质文化遗产宣传展示展演水平;加强非物质文化遗产保护管理工作;鼓励支持传承人携技创业，落实相关配套扶持政策;精心打造“非遗”品牌系列。

在建立非物质文化遗产保护人才、传承人培养机制方面，《实施意见》指出，努力建设一支专职、专业、精干的保护工作人员队伍。建立玉溪市非物质文化遗产保护专家库。实施“非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划”。逐步提高各级非物质文化遗产项目代表性传承人的传承工作补助标准，鼓励传承人带徒授艺、组织传习和培训活动。同时，在有条件的高等院校、职业院校开设相应的专业和课程，为“非遗”保护培养后继人才。

在加强非物质文化遗产保护利用设施建设方面，《实施意见》指出，将非物质文化遗产保护成果展示纳入公共文化服务体系建设内容。加强各级各类非物质文化遗产保护传承基地、传习馆(所、室)建设。规范传承基地建设标准，每年为各类传承基地建设提供补助资金。对设立个人工作室的代表性传承人，每人每年提供不少于5000元的专项资助。另外，鼓励社会资本投资参与非物质文化遗产保护和传承基地建设。开展非物质文化遗产传承示范基地和生产性保护示范基地的推荐评选及命名工作。

在建立数字化保护资料库方面，《实施意见》指出，建立非物质文化遗产档案、数据库和宣传网站。结合文化信息资源共享工程建设，开展非物质文化遗产数字化传播。鼓励和扶持一批“非遗”保护单位建立“非遗”项目的数字化展览馆、博物馆、体验馆和微信平台。对经文化部门认定为濒危的“非遗”项目，开展摄像、录音、笔录、建档等抢救性保护，给予相应资金支持。

在精心打造“非遗”品牌系列方面，《实施意见》指出，集中推出以通海高台、米线节、彝族火把节、傣族花街节等为代表的民俗类品牌，以陶瓷、刺绣、铜器、银器制作等为代表的手工技艺类品牌，以玉溪花灯戏、滇剧、关索戏为代表的戏剧类品牌，以妙善学女子洞经音乐、演南四大腔等为代表的民间音乐类品牌，以棕扇舞、烟盒舞、四弦舞等为代表的民间舞蹈类品牌，以豆豉、铜锅鱼等为代表的老字号品牌，以《朗娥与桑洛》《阿波仰者》等为代表的民间文学类品牌，以剪纸、木雕、石雕为代表的传统美术类品牌等，构建玉溪“非遗”产品品牌体系。

此外，《实施意见》还明确了从落实政府责任、强化部门职责、加大经费投入力度、调动社会力量参与、加强机构队伍建设、加大检查考核力度、加强法治建设七大方面来保障工作的开展。