官宣！云南户籍人口达4804.4万人！城镇人口人均住房面积40平米

12月22日，记者从云南省“回眸‘十三五’奋进彩云南”系列新闻发布会第八场——新型城镇化发展专题发布会上获悉，截至今年11月30日，全省户籍人口共4804.4万人，城镇人口人均住房建筑面积40平米，城乡居民人均可支配收入比从2015年的3.2：1下降到2019年的3.04：1，差距不断缩小。

常住人口城镇化率达48.91%

云南省推进“一带一路”建设工作领导小组办公室专职副主任赵波介绍，“十三五”以来，全面放开云南城镇地区户口迁移政策，取消了昆明市主城区的落户限制，全面实行居住证制度，全面实施“人地钱”挂钩政策。云南先后有泸水、水富、澄江3个县实现撤县设市，江川、沾益、晋宁、马龙4个县实现撤县设区。云南常住人口城镇化率从2015年的43.3%提高到2019年的48.91%，提高了5.61个百分点，年均提高1.4个百分点，增速高于全国0.3个百分点。

滇中城市群成为高质量发展龙头和引擎

作为全国19个重点城市群之一的滇中城市群，今年1月，国家发改委正式批复了云南《滇中城市群发展规划》，标志着滇中城市群发展进入了新阶段。“十三五”期间，云南不断加快推进滇中城市群一体化发展步伐，滇中城市群城镇化水平、人均地区生产总值等经济社会发展主要指标均高于全省平均水平。2019年，滇中城市群以全省28.3%的国土面积，集聚了全省60.68%的地区生产总值，比2015年提高了3个百分点;城镇化率为58.94%，高于全省平均水平10个百分点，滇中城市群已成为推动云南经济社会实现高质量发展的龙头和引擎。

25个边境县市生产总值增速达10%

进一步优化了边境城镇体系，不断完善边境地区城镇功能，全面提升沿边城镇开发开放水平，瑞丽、河口、腾冲、磨憨、孟定等边境城镇快速发展，边境城镇在云南建设面向南亚东南亚辐射中心的前沿地位和窗口作用不断显现。2016-2019年，云南25个边境县市地区生产总值年均增速达到10%，高于全省平均水平1.2个百分点。

城乡人均可支配收入比下降

今年1月，云南省政府正式授牌命名了腾冲市等20个“云南省美丽县城”。截至今年10月，云南美丽县城建设中累计改造老旧小区3032个，新增城市公园249个、停车场642个，改造提升主题街区262个。云南省政府授牌命名了喜洲古镇等21个“云南省特色小镇”。

城乡融合发展取得显著成效。云南城乡居民人均可支配收入比从2015年的3.2：1下降到2019年的3.04：1，差距不断缩小。

户籍人口共4804.4万人

云南省公安厅治安管理总队政委陈根献介绍，截至今年11月30日，全省户籍人口共4804.4万人，其中城镇户籍人口1780.6万人，户籍人口城镇化率37.06%，较“十二五”末提升了5.76个百分点。“十三五”期间，公安机关实施了城乡统一的户口登记制度。自2016年1月1日起，云南全面取消了农业户口和非农业户口的户口性质划分，统一登记为居民户口，历史性地消除了城乡户籍二元结构。2016年12月，云南省公安厅推动省人大常委会修订颁布了《云南省流动人口服务管理条例》，居住证持有人可享受11项基本公共服务权益。该《条例》实施以来，云南累计办理暂住登记522.3万人，发放居住证371万份。

150.88万亩土地保障“五网”建设

云南省自然资源厅总规划师吴先勇介绍，2019年8月，根据自然资源部和生态环境部的统一部署，全面启动全省评估调整工作。生态保护红线评估成果维持了原云南省生态保护红线“三屏两带”的基本格局，做到面积不减少，功能不降低，性质不改变。“十三五”期间，共计保障1869个新增建设项目的耕地占补平衡，落实补充耕地数量指标55.48万亩、水田规模15.96万亩、粮食产能2363.17万公斤。划定并严守耕地保护红线9313.66万亩和永久基本农田控制线7348万亩，其中坝区及城镇周边基本农田分别为1602.51、284.3万亩。全省176个重大建设项目占用的11.05万亩永久基本农田全部按质按量落实补划。

云南全面开展了城镇开发边界划定前期研究，印发《云南省城镇开发边界划定指南(试行)》，并完成昆明市、大理市的城镇开发边界的试划工作。2016年以来，国家下达云南省新增建设用地计划合计89.3615万亩，我省采取各种措施，在用好历年结余指标的同时，积极争取国家计划指标支持，总计批准征转用地共150.88万亩，保障了云南“十三五”“五网”建设、产业发展、脱贫攻坚、生态保护治理等重点项目建设的用地。

粮食播种面积居全国第12位

云南省农业农村厅党组成员、副厅长陆晓龙介绍，2016-2019年，云南粮食产量年均增速1.0%，高于全国年均增速0.9个百分点，2019年全省粮食播种面积6249万亩，居全国第12位，产量1870万吨，局全国第14位。畜牧业发展势头加快，2019年全省肉类总产量达406万吨，产量排名由2015年的全国第11位上升到全国第7位。鲜切花、天然橡胶、咖啡、烤烟、核桃、中药材种植面积和产量均保持全国第1位;蔗糖面积和产量保持全国第2位;茶叶采摘面积保持全国第1位。

有力促进云南农产品加工业发展，农产品加工业产值由2015年3814亿元增加到2019年8939亿元，全省农产品加工产值与农业总产值之比由2015年的1.1：1提高到2019年的1.6：1。积极发展休闲农业，2019年经营主体达到10502个，比2015年增加1438个;乡村旅游接待人次8624万人次，比2015年增加3361万人次;营业收入143.41亿元，比2015年增加51亿元，年均增长11%。

公共供水普及率95.47%

云南省住房和城乡建设厅总工程师张绍稳介绍，截至2019年底，全省城镇污水处理率达到95.1%，公共供水普及率95.47%，燃气普及率68.82%。指导昆明市从生态宜居、健康舒适、安全韧性、风貌特色、整洁有序等8个方面50项指标的基础上完成了2020年度城市自体检工作。

狠抓城市黑臭水体整治，完成全省33条城市黑臭水体整治任务。生活垃圾无害化处理率99.26%，98.5%的乡镇镇区和97.9%的村庄对生活垃圾进行了收集处理，非正规垃圾堆放点全部完成整治并销号，全面推进城市生活垃圾分类。镇建成区公厕数量逐步充足，旱厕全面消除。推进城乡见缝插绿、拆违建绿、拆墙透绿、破硬增绿，开展庭院绿化，推进公园和绿化带建设，城镇建成区绿地率达34.8%，绿化覆盖率39.03%，人均公园绿地面积达11.48平方米，公园绿地服务半径覆盖率77.94%，全省国家园林城市(县城)总数增至34个。

加强历史文化遗产体系保护，历史文化名城(镇村街)达88个，传统村落达708个，积极推进通海、剑川、香格里拉申报国家级历史文化名城，成功推动大理州入选全国传统村落集中连片保护利用示范，完成传统村落挂牌保护，有序推动历史文化街区划定和历史建筑确定，要求各地在城市更新改造中切实保护历史遗存，彰显风貌品质。绿色装配式建筑得到大力发展，2019年度城镇绿色建筑占新建建筑比重达58.6%。

城镇人口人均住房建筑面积40平米

“十三五”期间，云南房地产开发投资预计完成1.76万亿元，基本实现1.8万亿元左右的投资目标，达到城镇常住人口人均住房建筑面积40平方米的目标，房地产发展对经济社会发展的贡献度逐步增强。提供商品住宅135.5万套，累计满足了近400万居民多层次的住房需求。自2005年实施城镇保障性安居工程建设以来，截至2019年底，全省共建设城镇保障性安居工程211万套，累计为700多万中低收入群众解决了住房困难问题。进一步扩大住房公积金制度覆盖面，积极开展灵活就业人员自愿缴存公积金及住房公积金支持城镇老旧小区改造工作试点。

城镇安全韧性进一步提升。完成位于高烈度设防区和地震重点危险区75个城市(县城)抗震防灾专项规划编制工作，进一步健全覆盖勘察设计、审图、检测、施工及竣工验收全过程的抗震设防监管机制，实现重点建筑工程抗震设防专项审查全覆盖，减隔震技术项目运用居全国之首。

到2025年，云南将完善终端处理设施布局，实现生活垃圾、污水处理设施全覆盖，城乡一体化处理设施体系基本建立。着力健全住房体系，推动双轨并进。建立基本住房保障与高质量商品住房建设并进的多层级多元化住房体系，实现住房总量平稳增长、住房价格总体稳定、住房困难有效缓解、住房结构有所优化、居住条件明显改善、住房相关管理能级显著提升的总体目标。推动房地产、建筑业两大产业转型升级。努力实现全省房地产业增加值取得进一步突破，推进建筑业供给侧改革，促进建筑业提质增效、转型升级。